
由于即将召开的美日峰会,随后将举行美、日、菲峰会,三国更将进行南海联合巡航,“马习二会”不仅是涉台事件,更成为习近平进行外交对抗的重要平台。习近平将通过“马习二会”设定“台湾问题为两岸中国人的家务事”基调,先一步宣示绝不允许美、日等其他国家干预台海及南海事务的立场。而负责主办“马习二会”的习近平亲信蔡奇,也是去年旧金山拜习峰会的主导者,极可能以中共中央办公厅主任身份陪同出席“马习二会”。
马英九此行的最重要行程“马习二会”将于7日抵达最后一站北京。在中国统战部敲定、下属国家民族事务委员会执行之下,马英九在北京除了长城、故宫等一般性观光行程外,重点放在卢沟桥和中国人民抗日战争纪念馆等以“抗日”为主题的参访,同时等待习近平办公室确认并通知“马习二会”的时间和地点。
据北京消息透露,在考虑习近平的发言重点及时间点效果之后,习办方面敲定在日本首相岸田文雄访问美国白宫,与美国总统拜登举行会谈当天,于人民大会堂会晤马英九,用意在于先一步以“马习二会”为舞台,针对反对台独、反对其他国家干涉台湾问题发表谈话。

为了达成设定的目标,习近平亲自交办中共中央政策研究室起草谈话稿,身兼中央书记处书记及中共中央办公厅主任蔡奇亲自监督落实。据研判,在习近平亲自交办的情况下,尽管蔡奇在中共中央对台工作领导小组内并无角色,仍极有可能以中央办主任的身份陪同习近平参与会晤,反而是对台工作领导小组副组长、主管对台统战的全国政协主席王沪宁不确定是否出席。
根据已掌握的草拟谈话稿内容,在“马习二会”的谈话中,习近平将以马英九此次中国访问行程为谈话基础,在历史方面,从参访孙中山故居、黄花岗烈士陵园,到祭拜黄帝陵,紧扣“两岸同属中华民族”的史观;在经济上,将提及马英九此行参访的大疆无人机、腾讯、隆基绿能、比亚迪及杨凌智慧农业园等受到西方制裁或正在国际调查的中国企业,塑造中国产业受国际不当打压的形象。
而谈话的最重要核心部分,则锁定马英九在北京参观的卢沟桥和中国人民抗日战争纪念馆等“抗日”史迹,强调两岸“走过反美反帝与抗日的共同历史足迹”,两岸中国人紧密连结,绝非外国势力、台独势力所能分离动摇。
习近平也将在谈话中将马英九此次中国行,以及“马习二会”定调,赋予马英九此行“代表岛内坚决反对台独,反对与勾连美日图谋的共同努力”的意义。而谈话也将纳入习近平在中共十九大的对台基本论述,重申将坚定不移地推动祖国统一进程,必须坚守“一个中国的九二共识”,作为“马习二会”的主要意义。
值得注意的是,中共安排“马习二会”的过程,透露出对台决策系统出现习近平个人政治动作,与政策执行部门的分工。马英九的行程安排及相关谈话设置,由刚卸任的原国台
办副主任陈元丰与马英九基金会执行长萧旭岑为对应联系窗口;而与习近平的会晤则与其他行程分开,由蔡奇一手主导。
出身福建的蔡奇,无论在地方任职或转赴北京,在政治之路长期紧紧跟随习近平足迹。2017年出任中共北京市委书记之后,在北京大肆“清除低端人口”,逐渐为外界所知,不久后也在十九大进入中共中央政治局,晋身“党与国家领导人”位阶。
台湾民众或许对蔡奇略感陌生,事实上蔡奇曾于2012年的7月以中共浙江省委常委、组织部长身份低调访问台湾,探望其定居于左营的二舅、与其称为“老朋友”的时任南投县长李朝卿见面,而蔡奇本人更在微信上发表“访台日记”,记述这段经历。