地方政府债务危机
中国地方政府在长达十年的举债建设狂潮中积累了巨额债务。尽管这些基础设施建设推动了经济增长，但现在许多地方政府却为数十亿美元的资产负债表外债务苦苦挣扎，这不仅抑制了它们部署新投资的能力，也增加了经济在新冠疫情后努力重新站稳脚跟的压力。在北京举行的两会年度政治集会期间，辽宁省、河北省和天津市的官员与主要国有银行家进行了广泛的高层债务讨论。一位熟悉辽宁与国家机构会面的银行家表示：“他们都是来参加两会的，顺便拜访一下金融监管机构和银行机构。但他们能坐下来进行这样的讨论，说明他们对地方减债问题的高度重视，以及现阶段还能获得什么样的金融资源。”
据一份官方声明，北方铁锈地带省份辽宁的官员周六会见了18家国有金融机构的高层银行家，其中包括中国最大的贷款机构中国工商银行。据知情人士透露，河北省和天津市的高官也与包括中国银行在内的国有贷款机构举行了高层会议。
知情人士透露，河北和天津的官员正寻求重组尚未偿还的表外债务，而辽宁的官员则希望以当地国有资产作为抵押，为一些债务进行再融资。在与银行会面之前，地方官员还游说了国家监管机构，希望其同意与银行接触。
穆迪投资者服务公司副董事总经理钟汶权表示：“（资产负债表外债务的）压力将促使财政薄弱的省份积极协商这些形式的债务。”辽宁省、河北省和天津市政府没有回应该报的置评请求。除公开声明外，相关银行拒绝发表评论。
据高盛估计，中国地方政府已积累了高达94万亿人民币（约合13万亿美元）的债务，其中包括被称为地方政府融资工具的资产负债表外实体，即代表政府举债和建设基础设施的投资公司的负债。穆迪认为，到2024年底，需要偿还的公共债券总额为3.2万亿人民币。
去年，中国国务院向包括辽宁和天津在内的十多个财政最薄弱的省市派出了官员小组，检查账目。北京也提供了支持，安排了超过1.4万亿人民币的专项再融资债券，帮助地方政府偿还到期的未偿还债券。这些自上而下的努力避免了公共债务违约，但分析师表示，要解决地方政府资产负债表上没有显示的隐性债务，还有很多工作要做。
穆迪的钟汶权表示：“债券违约的直接威胁已经得到缓解。现在的重点已经转移到解决地方政府融资机构的中长期债务上，这虽然不太可能造成溢出效应，但需要更多时间来进行有效管理”。
在今年的预算报告中，中国中央政府誓言“坚决遏制隐性债务增量，稳妥化解隐性债务存量”。中国财政部部长蓝佛安周三表示，北京将通过减少地方政府融资租赁公司的数量、推动地方政府出售搁置资产，同时提供一定的财政支持，“逐步降低”地方政府债务的“风险”。
一份文件显示，在云南西南部，1153个政府投资的基础设施项目，如高速公路和主题公园已被暂停，新的建设工程也已停止，以限制支出并集中精力解决债务问题。云南省政府没有回应置评请求。
金融监管机构也对银行，尤其是国有贷款机构施加压力，要求它们探索地方政府债务重组。尽管利润可能会受到打击，但银行知道，它们面临着优先解决债务问题的政治要求。
一位与会的银行家表示：“你可能不会马上看到银行资产负债表上的压力，但债务解决工作今年会给银行带来真正的压力。目前的策略旨在通过以时间换取喘息空间来推迟眼前的风险”。
军费提升
在工作报告中，对政府的“工作任务”进行了概述。首先，提及了备受各界关注的“新质生产力”，即通过科技创新推动产业创新，以促进产业链与供应链升级、培育新兴产业、推动“数字经济”等方面的发展。这一举措的背景是美国限制对中国的科技出口，因此中国希望实现本土科技自主，减少对国外供应商的依赖。在财政政策方面，李强表示将安排地方政府专项债券3.9万亿元，比上年增加1000亿元，并将赤字率控制在3%，赤字规模达4.06万亿元，比上年年初预算增加1800亿元。
外界最关注的是“超长期特别国债”。李强宣布，该特别国债将从今年开始连续数年发行，今年先发行1万亿元，旨在解决一些重大项目的资金问题，用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。
在军事方面，中国今年军费支出增幅达7.2%，与去年相同。自习近平主席执政以来，中国的军费支出已增加了1倍以上，从2013年的7200亿元增至今年的1.67万亿元。
在工作报告中，对港澳问题强调了“坚定不移贯彻一国两制”、以及“爱国者治港”和“爱国者治澳”原则；对台湾则重申了“一个中国”原则与“九二共识”，并表示“坚定不移推进祖国统一大业”。台湾外交部发言人刘永健回应称，这是“老调重弹”，并重申“任何扭曲台湾主权地位的说法，都不会改变台海现状及国际公认客观事实”。
政治学家宋文笛认为，北京对台湾问题的措辞是“适度的强硬”，似乎在寻求对台更强硬与稳定与台湾的国际盟友关系之间的平衡。
国防专家李明江认为，尽管中国面临严峻的经济问题，但台湾仍然是北京国防支出的重要考量因素。他表示：“中国展现出希望在未来十年内强化军力，要在别无选择开战的情况下准备好打赢战争。”
中国的邻国以及美国密切关注北京的国防预算。英国智库国际战略研究所（IISS）认为，在解放军努力实现习近平“2035年全面现代化”的目标之际，购买新装备可能会成为国防预算内最大的一笔支出。根据IISS数据，今年是中国连续第30年增加国防预算。
这些东西看起来可以确立一点的是，政府目前并没有打算执行真正的"维稳"，也就是从民生经济开始，而拿了一笔预算到军事国防上面，这在老百姓的眼里，其实真的是没有必要的花费。
新质生产力
新质生产力是指以新技术的研发和应用为驱动，推动新产业、新业态和新模式快速发展的生产力。它代表了新技术的应用、新价值的创造、新产业的兴起以及新动能的形成，具有巨大的中长期投资机遇。在政府工作报告中，“新质生产力”成为今年两会的热词。与传统生产力相比，新质生产力强调高质量发展，减少对土地与资本投入的依赖，而更强调科技创新的驱动。这一概念代表着生产力发展的新阶段，强调技术驱动、产业创新以及数字化、网络化、智能化特征。
中国正面临着加快形成新质生产力的重要任务，需要坚持科技创新的主导作用，推动产业转型升级，促进产业融合，以此来抵御挑战、抓住机遇。新质生产力的形成不仅是经济发展的必然要求，也是社会进步的重要标志。
政府和投资者都应重视新质生产力的发展。对于政府而言，推动形成新质生产力可以提升国家竞争力、优化经济结构、应对人口老龄化和环境挑战。对于投资者而言，新质生产力所涉及的行业具有较大的投资潜力，但投资需谨慎，需要综合考虑行业成长性、盈利能力、市场前景等因素。
在推动形成新质生产力的过程中，重点应该加强基础研究、促进技术创新、优化产业结构、改革教育体系、完善法律法规，并积极推动国际合作。这样才能实现经济高质量发展，并为国家的长期繁荣打下坚实基础。
根据目前美中政策来看，拜登开始对中国实施关键性制裁，包括经济、科技，而拜登最担忧的是科技方面，基于中国软渗透能力已经达到前所未有的地步，前阵子包括谷歌华裔工程师窃取TPU核心机密文件被逮捕，都能更加的看出全球开始纷纷对于中国的态度开始谨慎起来，而首当第一位的当然是美国。
新质生产力的概念如果套用在目前现在的中国，肯定是不行的，目前中国处于开发中国家，几乎100%所有"关键性核心技术"都在别的国家手上，而中国基数庞大，目前仅合适做"加工"，包括顶级的工具机都是来自于德国，根本不容易转型，加上越来越多国家开始与中国脱钩，中国等于是自己玩死自己。